三个变化、两个不变 从博鳌窗口看亚洲未来确定性

博鳌亚洲论坛2025年年会落下帷幕。“在世界变局中共创亚洲未来”是今年的主题，四天时间里，海内外各界人士聚焦亚洲和世界发展，围绕多项议题深入交流。从论坛到圆桌会、对话会，年会为大家提供了充分交流的平台。

当前，百年变局加速演进，全球性挑战层出不穷。博鳌亚洲论坛怎么为全球治理贡献智慧？我们来跟着记者的镜头去体验观察。

今年论坛年会的第一个变化就是对“自由贸易”的讨论热度进一步提升了。虽然自由贸易以往也是大家讨论的焦点话题，但在今年博鳌亚洲论坛的各种讨论对话中，在促进增长、社会治理等众多话题中，“自由贸易”曝光率极高，与之相关的论坛和对话比比皆是。

“自由贸易”热度提升的背后是“自贸港”热度的提升。3月25日下午，“全球自由贸易港发展论坛”会场内坐得满满当当，400多名中外嘉宾参加，其中很多都是大咖级别。

博鳌亚洲论坛理事长 潘基文：中国高水平的开放具有重要意义，将为亚洲乃至全世界带来新的机遇。海南正在成为吸引全球人才、资本和资源的强大磁石。

海南省省长 刘小明：自由贸易区港的使命是打破壁垒，而非筑起高墙，是创造机遇，而非独占红利。当前我们正加紧落实封关运作方案，加紧推进自由贸易港核心政策落地。

2025年年底，海南自贸港将实现封关运作，目前，海南自由贸易港在全球已经有36个自由贸易区港伙伴。参会的嘉宾们认为，海南建设自由贸易港表明中国在进一步对外开放。

为什么今年自由贸易的讨论热度这么高，还有一个更深的原因就是一些国家刻意在搞事情，故意搭起贸易的高墙壁垒，使得国际大环境充满挑战和不确定性。

国际货币基金组织原副总裁 朱民：我觉得亚洲经济面临的主要挑战，第一个是特朗普政府的不确定性。因为他现在是全面关税，对等原则，特朗普政策是泛对等化的经济政策，他也说了要对日本、对越南都要征税。亚洲当前整体经济运行很强，但面临的主要挑战还是要准备应对未来超预期的冲击。

在不确定性面前，中国经济增长的预期和对外开放的姿态无疑对亚洲发展提供了充足的确定性。“国内生产总值增长5%左右”，这是今年中国政府工作报告公布的2025年中国经济增速预期目标。

国际货币基金组织原副总裁 朱民：中国实现5%左右，对亚洲是一个重大的稳定作用，特别是中国强调国内消费市场，意味着把消费市场向亚洲和世界敞开，因为亚洲也好，全球也好，最大的瓶颈是总需求不足，所以中国把市场打开，其实是帮助全世界和亚洲打开了一个总需求的瓶颈。

应对外部冲击，寻找更多的确定性，亚洲就要携起手来，加强开放合作，而创新是重要推动力。

中国社会科学院中国式现代化研究院 中外比较研究部主任 徐秀军：创新所带来的积极效应非常显著。特别是一些新的技术，像数字技术、人工智能，这些技术相比过去来说，具有很强的赋能性，可以对各个领域带来积极效应。

在论坛现场另一个显著变化就是：中国的人工智能技术讨论极其火热。会场上，DeepSeek这个词不绝于耳。大家几乎都在谈论DeepSeek、使用DeepSeek，几乎在所有主题的论坛和对话中，都会谈到它。

朱民：现在亚洲都在考虑，因为DeepSeek是开源的，在开源的基础上怎么能发展自己的软件，一定是和中国合作和共同发展。在科技上软件的崛起，DeepSeek打开了中国和国际科技合作，特别是亚洲内科技合作新的大门。

中国工程院外籍院士 清华大学智能产业研究院(AIR)院长 张亚勤：中国是人工智能领军的国家，在亚洲，我们的科研技术、产品、产业都处于领先地位。这个时候怎么样用我们的影响力去辐射整个亚洲就相当重要，比如在大家共同关注的议题方面，气候变暖、健康、教育。

这个火热变化的背后，不仅是因为中国人工智能技术的飞速发展，也因为这样的发展给亚洲和世界发展带来了新机遇。不少外国嘉宾的手机上都装着中国的大模型，他们认为，中国的大模型技术有着强大的产业带动能力。

意大利经济发展部前副部长 米凯雷·杰拉奇：用DeepSeek可以更快捷，更便宜，不需要所有来自英伟达的大型硬件。因此它带来更多效率，更多创造性发展。我每天都在使用DeepSeek，我在为自己的财经类课程训练它。

vivo高级副总裁、首席技术官 施玉坚：像AI技术的快速进步，必然会带来产业新一轮变革，在大的浪潮推进过程中，各个国家都在找自己的定位，这个时候有利于国际组织之间或者国与国之间，甚至企业与企业之间更多的交流与碰撞，来共同推进产业的进步。

人工智能为亚洲带来机遇的同时也带来了挑战。怎么加强对它的应用治理也是讨论的热点。

中国科学院自动化研究所 人工智能伦理与治理研究中心主任 曾毅：每一次科技革命都会带来人类对工作的焦虑，因为每一次工业革命的目标实际上都是提高生产力。但这并不代表着绝大多数人会失业，现在的人工智能有情感分析能力，但是没有真正的情感理解能力，也有新的类型的工作会产生。技术与人类和谐共生，这是亚洲给世界带来人工智能的不同愿景。

今年博鳌亚洲论坛的第三个变化，是会址所在的东屿岛实现了全面“零碳”排放。3月25日，海南宣布，东屿岛“博鳌近零碳示范区”的建筑和基础设施用能产生的二氧化碳排放量从2019年的1.13万吨到2024年全面实现零碳。这样的跨越背后是怎么实现的呢？

现在，东屿岛的电力能源供应全部来自绿色新能源。在岛上的电网中心，记者算了一笔账：整个东屿岛上的能源供应基本上是来自于光伏或者风电，据统计，2024年岛上绿电发电量达到了3000多万度，而实际岛上去年只使用了2000多万度，也就是说岛上的绿色能源不光能自给自足，而且还有富余。

另外，为了达到零碳排放，岛上的各类基础设施也都进行了相应改造。

除了以上几个变化，今年博鳌亚洲论坛的不变就是对绿色发展的追求。从“零碳样板间”的持续打造，到每年一份的绿色发展报告，再到多场关于能源转型、应对气候变化的重磅讨论，都是对绿色发展的持续推动。

清华大学气候变化与可持续发展研究院院长 李政：绿色发展的核心意义在于重塑亚洲的发展模式。亚洲的经济占全球经济增长的60%，但是面临着严重的资源和气候约束，实行绿色发展、绿色转型，通过发展绿色循环经济的合作，从而实现经济和社会发展以及生态环境、气候变化应对的协同，所以它的意义是非常大的。

除了坚持推动绿色发展，回顾近年来的博鳌亚洲论坛，随着国际形势发生深刻复杂变化，它坚持不变的更是着力探寻开放合作之路。近年来，它把“共同命运、共同行动、共同发展”“不确定的世界：团结合作迎挑战，开放包容促发展”等设为主题，在这些理念的推动下，亚洲区域经贸合作持续向好，RCEP等贸易协定的红利持续释放。

从博鳌看亚洲，从亚洲看世界。在全球经济面临不确定性的当下，亚洲经济继续成为世界经济增长的主要引擎‌。其中，亚洲的服务贸易尤其是数字贸易保持快速增长，亚洲仍是对全球外商投资最具吸引力的地区之一。通过博鳌这个窗口，我们可以看到，中国正在积极扩大对外开放，加强吸引外资政策协调，促进亚洲地区贸易流动，正在为推进全球经济复苏和可持续增长注入动能。

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